Einstieg in die Rüstungsindustrie: was stimmt, und was vorher geklärt sein muss.

Deutschland gibt 2026 108,2 Milliarden Euro für Verteidigung aus: 82,69 Milliarden aus dem regulären Haushalt, 25,51 Milliarden aus dem Sondervermögen Bundeswehr. Der Entwurf für 2027, im September 2026 in erster Lesung, sieht 139,6 Milliarden Euro vor.

Dahinter steht eine Zusage aller NATO-Staaten vom Gipfel in Den Haag: 5 % des Bruttoinlandsprodukts bis 2035, davon mindestens 3,5 % für Verteidigung im engeren Sinn und bis zu 1,5 % für Resilienz, kritische Infrastruktur und die industrielle Basis. Die Zahlen stehen also nicht in einer Rede, sondern im Haushalt.

Österreich will laut Aufbauplan 2032+ 2 % des BIP bis 2032 erreichen. Der Landesverteidigungsbericht zeigt aber eine Lücke von 12,6 Milliarden Euro bis 2031: 2027 und 2028 liegen die Ausgaben bei 1,19 % des BIP statt der geplanten 1,4 und 1,55 %. Für einen österreichischen Zulieferer heißt das: Der größere Kunde sitzt in Deutschland, und dort meist bei einem Hauptauftragnehmer.

Die sichtbarsten Fälle sind Werke, die bis vor Kurzem für die Autoindustrie oder die Bahn gefertigt haben. Alle hier sind öffentlich berichtet; bei jedem steht die Quelle.

Rheinmetall verkauft gleichzeitig seine zivile Sparte mit rund 2 Milliarden Euro Umsatz und etwa 6.250 Beschäftigten an den Investor AEQUITA. Der größte Hauptauftragnehmer im Land zieht sich aus dem Autogeschäft zurück, während die Autozulieferer in seine Richtung gehen.

Die DIHK hat Anfang 2026 rund 5.000 Industrieunternehmen befragt. 17 % sind bereits in der Wertschöpfungskette der Verteidigung: 2,5 % stellen Rüstungsgüter her, 6,9 % Dual-Use-Güter, 7,6 % liefern zu. Weitere 12,3 % halten den Markt für interessant. Am stärksten beteiligt ist der Fahrzeugbau mit 36 %, vor Elektrotechnik und Maschinenbau mit je 25 %.

Unter rund 200 Führungskräften von Autozulieferern im DACH-Raum sehen knapp 64 % die Verteidigung als beste Aussicht auf neuen Umsatz, so eine Umfrage von Roland Berger. In Österreich sind laut einer Umfrage der WKO 53 % der Bevölkerung für den Ausbau der Sicherheits- und Verteidigungsindustrie, und 75 % wollen, dass heimische Zulieferer beteiligt werden, wenn das Bundesheer im Ausland kauft.

Seit 14. Februar 2026 gilt in Deutschland das neue Beschaffungsbeschleunigungsgesetz der Bundeswehr. Es hebt die Pflicht zur Aufteilung in Lose auf. Die Folge, wie die Kanzlei CMS sie beschreibt: Mittelständler müssen zunehmend als Unterauftragnehmer tätig werden. Das Gesetz erlaubt außerdem, den Bieterkreis auf Unternehmen aus der EU zu beschränken, und es erlaubt Vorauszahlungen.

Der Branchenverband BDSV spricht von großen Programmen, die über wenige Hauptauftragnehmer mit eingespielten, zertifizierten Lieferketten laufen, von einem „Closed Shop“. Zulieferer müssten investieren, ohne dass ein belastbares Auftragsvolumen gesichert ist. Im Europäischen Verteidigungsfonds stellen kleine und mittlere Unternehmen 43 % der Teilnehmer, bekommen aber rund 20 % der Mittel.

Ihr erster Kunde ist deshalb selten das Beschaffungsamt. Es ist der Einkauf eines Hauptauftragnehmers, und der prüft einen neuen Lieferanten anders als ein Autohersteller.

Zwei Hauptauftragnehmer veröffentlichen ihre Anforderungen. Sie zeigen, worauf ein Lieferantenaudit hinausläuft:

• KNDS Deutschland Mission Electronics verlangt ein Qualitätsmanagement nach DIN EN ISO 9001:2015. Aufträge können der amtlichen Güteprüfung nach AQAP 2110 unterliegen; die Prüfer bekommen dann Zugang zu allen Räumen und Aufzeichnungen. Leiterplatten nach IPC-A-610 Klasse 2, Dokumentation zwölf Jahre aufbewahrt.
• Rheinmetall Air Defence verlangt ISO 9001 oder Vergleichbares, dazu Umwelt- und Arbeitsschutzmanagement, eine stabile finanzielle Lage und die Fähigkeit, AQAP zu erfüllen. Beworben wird mit einem Dossier. Und kein Lieferant soll mehr als 25 % seines Jahresumsatzes mit Rheinmetall Air Defence machen.

Die Güteprüfung der Bundeswehr findet beim Lieferanten vor Ort statt; die Verantwortung für die Qualität bleibt bei ihm. Die 25-%-Grenze ist die Regel, die am meisten übersehen wird: Wer seinen Umstieg auf einen einzigen Hauptauftragnehmer baut, fällt bei genau diesem durch.

In Deutschland ist die Aufnahme in die Geheimschutzbetreuung oft Voraussetzung für eine Ausschreibung. Sie kann laut Bitkom in der Regel nur über einen Bedarfsträger erfolgen, also über einen öffentlichen Auftraggeber. Unternehmen können sich nicht vorab qualifizieren, und Sicherheitsüberprüfungen dauern oft mehrere Monate.

Für die niedrigste Stufe, VS-NUR FÜR DEN DIENSTGEBRAUCH, braucht es keine Sicherheitsüberprüfung der Mitarbeiter, nur organisatorische Mindestmaßnahmen. Das ist der Teil, den ein Unternehmen vorbereiten kann, bevor es einen Auftrag hat.

In Deutschland genehmigt das BAFA die Ausfuhr von Rüstungs- und Dual-Use-Gütern. Für Kriegswaffen verlangt das Kriegswaffenkontrollgesetz schon für Herstellung und Transport im Inland eine Genehmigung. In Österreich brauchen Ein-, Aus- und Durchfuhr von Kriegsmaterial eine Bewilligung nach dem Kriegsmaterialgesetz.

Für Dual-Use-Güter gilt in der ganzen EU die Verordnung 2021/821. Güter aus Anhang I brauchen für die Ausfuhr aus der EU eine Genehmigung, Güter aus Anhang IV sogar innerhalb der EU. Zuständig ist in Österreich das BMWET.

Die Einstufung entscheidet nicht nur, was Sie versenden dürfen. Sie entscheidet auch, welche technischen Unterlagen Sie frei auf die Website stellen dürfen und welche nur bestimmte, geprüfte Empfänger sehen. Das gehört geklärt, bevor das erste Datenblatt online geht. Was das für Website und Händlerbereich genau heißt, steht in unserem Beitrag zum digitalen Auftritt.

Die EU-Kommission hat klargestellt, dass die Verteidigungsindustrie unter der Offenlegungsverordnung wie jede andere Branche behandelt wird. Zusätzliche Offenlegung betrifft nur geächtete Waffen wie Streumunition oder Antipersonenminen.

Die Europäische Investitionsbank hat ihre Regeln 2024 und 2025 gelockert und ihre Finanzierung für Sicherheit und Verteidigung von 1,2 Milliarden Euro 2024 auf über 4 Milliarden 2025 erhöht; Waffen und Munition bleiben ausgeschlossen. Die KfW finanziert über KfW Capital inzwischen auch Dual-Use sowie Waffen und Munition, wenn das Unternehmen in der EU, Norwegen, der Schweiz oder Großbritannien sitzt.

ZF baut bis zu 14.000 Stellen ab. Fachleute schätzen, dass die Verteidigung weniger als 10 % der verlorenen Autojobs ersetzen kann. Die IG Metall sagt, der Stellenabbau könne durch die Rüstung nie aufgefangen werden.

Der Umstieg ist außerdem eine Frage der Identität, nicht nur der Kapazität. Der Bosch-Chef sagt: „Beim Rüstungsgeschäft geht es auch um unsere Identität.“ Das umgestellte Werk in Berlin-Wedding wurde im Mai 2026 zum vierten Mal innerhalb weniger Wochen blockiert.

Belegschaft, Nachbarn, Bank und zivile Kunden werden fragen. Ein Unternehmen, das beides macht, braucht eine Antwort darauf, die es öffentlich vertreten kann, und einen Auftritt, der beide Kunden richtig anspricht.

Bevor der Einkauf eines Hauptauftragnehmers anruft, sieht er nach. Eine Website, die für Autohersteller gebaut wurde, beantwortet dabei die falschen Fragen. Aus den Anforderungen oben folgt, was sie stattdessen zeigen muss:

• Die Verteidigungs- oder Dual-Use-Linie als eigener Bereich: auffindbar für den Einkäufer, ohne den zivilen Kunden zu verunsichern.
• Zertifikate als Dokument mit Gültigkeit, nicht als Logo: ISO 9001, Umwelt und Arbeitsschutz, der Stand bei AQAP.
• Technische Unterlagen nach Einstufung: frei, was frei sein darf, der Rest hinter einem Zugang mit Freigabe und Länderprüfung.
• Ein Datenblatt in einer Version, aus einer Quelle, auf Website, im Katalog und am Messestand gleich.
• Hosting und Lieferkette beantwortet, bevor der Fragebogen kommt: wo die Daten liegen, wer darauf zugreifen kann, welche Unterauftragnehmer beteiligt sind.
• Ein Messeauftritt, rückwärts geplant vom Messetermin, mit denselben Daten wie die Website.

1. Die eigenen Güter einstufen lassen: Ausfuhrliste, Anhang I und Anhang IV der Dual-Use-Verordnung. Im Zweifel beim BAFA oder beim BMWET nachfragen.
2. Zwei oder drei Hauptauftragnehmer auswählen und deren Lieferantenanforderungen lesen. Viele stehen öffentlich im Netz, wie die von KNDS und Rheinmetall oben.
3. Die Lücken im Qualitätsmanagement schließen: ISO 9001 als Grundlage, AQAP 2110 als Ziel.
4. Den Umsatz so planen, dass kein einzelner Auftraggeber zu groß wird. Die 25-%-Grenze ist eine Regel, kein Einzelfall.
5. Die Selbstauskunft im G2B-Portal der Bundeswehr abgeben; dort stehen auch die Vergabeplattformen, auf denen ausgeschrieben wird.
6. Die organisatorischen Mindestmaßnahmen für VS-NfD vorbereiten, damit ein erster Auftrag nicht daran hängt.
7. Erst dann den Auftritt anpassen, in dieser Reihenfolge: Einstufung, Unterlagen, Zugang, Website, Messe.